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竹凉席加工产业园中天翔公司的规划图。通讯员 摄

湖南日报记者 奉永成 孙振华

益阳高新技术产业开发区谢林港镇是全国著名的“麻将”凉席生产基地。用传统加工工艺加工“麻将”凉席排放大量污水、粉尘，严重污染环境，谢林港镇惊动了国家环保部。去年以来，益阳高开区痛下决心，对竹凉席产业加以彻底整治——

“麻将”凉席俏销大江南北，还远销韩国、越南，谢林港镇成为“竹凉席之乡”

据当地人称，谢林港镇加工竹凉席有600多年历史。不过以前都是用手工编织，竹凉席也称为竹篾凉席。

上世纪90年代初，一种新的竹凉席加工工艺被引进到谢林港镇——用机械加工生产竹片凉席。竹片类似麻将大小，故称“麻将”凉席。这种新的加工工艺，生产效率高，产品俏销市场，迅速在当地站稳脚跟，并向周边赫山区的新市渡镇、龙光桥镇和桃江县的桃花江镇辐射。益阳出产的“麻将”凉席占据着全国95%以上的市场，2014年，益阳市竹凉席加工产值达15亿元。

谢林港镇地处益阳市西郊，人口3.4万。境内竹资源丰富，竹林面积达4.4万亩。全镇17个村，有15个村从事竹凉席加工。谢林港镇出产的“麻将”凉席俏销大江南北，还远销韩国、越南等10多个国家和地区。谢林港镇作为全国著名的“麻将”凉席生产基地，因此被称为“竹凉席之乡”。

“麻将”凉席生产门槛不高，只要一套蒸煮锅、抛光桶等简单设备，就能组成一个生产作坊，不需太多的资金与技术投入。

“几乎家家户户都有人从事竹凉席生产。”谢林港镇镇长唐宏昌介绍，产业高峰期，全镇拥有186家竹凉席加工企业、1253台套加工设备，全年可生产竹凉席250万床，年创产值2.5亿元;加上其他辅助产品，年总产值在3亿元以上。

“生产旺季，男女老少一起上阵，还要从外面请帮工。”谢林港村从事竹凉席加工的夏老板告诉记者，以前他家每年最少能赚10万元。

依靠竹凉席加工，谢林港镇居民不需外出打工，便可丰衣足食。据唐宏昌介绍，全镇有1.2万人从事竹凉席加工。每年7、8、9月农忙时节在家种田，其余月份在家加工竹凉席。家家户户盖了新房，许多人家还买了小汽车，让相邻乡镇好生羡慕。

河渠水草不生、鱼虾绝迹，地下水不能饮用，惊动了国家环保部

在竹凉席生产旺季，站在谢林港镇最繁华的桃益街，只见一缕缕青烟从加工作坊冒出，运输竹子和凉席的车辆川流不息，大小餐馆酒店人声鼎沸，操着不同口音的经销商络绎不绝……

曾几何时，这一幕常常被当地人津津乐道。

竹凉席加工给当地带来滚滚财富的同时，也欠下了沉重的环境债。

竹凉席加工包括18道工序。其中断料、冲条、切割、钻孔等前面的加工工序会产生粉尘和噪音。对环境污染最为严重的是中间加工工序，浸泡、蒸煮、消毒、漂白、漂洗等环节要用到烧碱、双氧水、焦磷酸钠等化学药品;加之抛光工序要使用细沙打磨，产生大量竹青(竹子外面一层青绿色表皮)，大量的废水、废渣由此产生。而且在蒸煮过程中，竹片、化学药品散发的味道，与燃料燃烧的浓烟交织，严重污染周边空气。

竹凉席加工产生的大量污水、废渣，不经任何处理，便直排沟渠河流。流经谢林港镇的志溪河深受其害，多年来水体浑浊、泡沫泛滥，水草不生、鱼虾绝迹。

7月下旬记者到当地采访时，尽管竹凉席生产作坊已全部关闭，设备已撤除捣毁，但此前留下的污染痕迹仍触目惊心：蒸煮池里残存的污水，颜色像酱油一般，蚊蝇乱飞，刺鼻的味道扑面而来;以前晾晒竹片的农田，杂草枯黄。

看到有记者采访，当地一些村民围了过来，七嘴八舌议论开了：这些小作坊关了好，以前天都是灰蒙蒙的，头上像扣了一个大锅盖，四处散发着难闻的气味;在蒸煮房做事的村民，头发、眉毛、胡子都变黄了;好多地方的地下水已不能饮用……

污染，让当地居民揪心不已。近年他们开始不断向上级“投诉”竹凉席加工对环境的污染，最终惊动了国家环保部。

2014年，环保部向省环保厅发函，要求对益阳市竹凉席加工产业全面加以整治，达不到环境标准的企业坚决予以取缔!

管住中间、放开两头，既保住了村民的饭碗，又解决了污染问题

“开发区并没有对谢林港镇的竹凉席加工‘一刀切’，简单一关了事。”益阳高开区管委会副主任刘科华介绍，竹凉席加工是当地多年培育起来的产业集群，也是百姓的“钱袋子”，如果将竹凉席加工全部关停，会影响到村民生活。

在反复调研后，高开区出台了“两头在外、中间集中”的产业整治思路。

“两头在外”，即将断料、冲条、切割、打孔等前段工序和串片、包边、贴牌、销售等后段工序，交各家各户自行完成。

“中间集中”，即用绿色环保的碳化加工工艺，取代污染严重的蒸煮、抛光、晒片等传统工艺;将碳化加工向竹凉席工业园集中，废渣、废水集中处理，实现污染物达标排放。竹凉席加工户可转让碳化加工工艺，也可以将竹片拿到竹凉席工业园进行碳化加工。

碳化加工工艺，是湖南天翔生态竹业科技有限公司投入上百万元、携手省内科研院所联合攻关的成果。2010年，该工艺获国家专利。天翔公司碳化工艺加工的竹凉席，2011年被全国高科技建筑建材产业化委员会推荐为“中国优秀绿色环保家具产品”，后又获得了中国质量认证中心颁发的“中国环保产品认证证书”。

2015年5月初，益阳高开区下发通知，要求竹凉席加工户在2015年5月31日之前，关停加工作坊，销毁设备;管委会按销毁进度给予补贴。

“这一举措，既保住了村民的饭碗，又解决污染问题，一举两得。”刘科华评价道。

35岁的陈娟，一直生活在谢林港镇，从小就跟着父母从事竹凉席加工。去年她家竹凉席加工作坊被关停后，她一度不理解，但现在已是竹凉席产业转型的“铁杆”支持者。

7月25日，记者在天翔公司见到正在忙碌的陈娟。串片、包边，动作十分麻利。“像我这种熟练工，每天可赚二三百元钱。”陈娟一边手脚不停地忙活，一边向记者介绍，如果自家接了订单，可把竹片拿到天翔公司加工，加工费每片仅1分钱，再把加工好的竹片拿回家自己串片、包边、销售，这种方式不用自家花钱购买设备，加工成本也不高;没有订单的时候，到大公司打工，一年收入不比以前少。

碰碰磕磕1年多，谢林港镇竹凉席产业整治转型思路，已为越来越多的村民所接受。据湖南天翔公司统计，今年上半年，该公司碳化处理的竹片，有60%是为其他作坊代加工。

碳化加工工艺因不需使用化学药品，不但解决了污染问题，还提升了产品附加值。据介绍，采用碳化工艺加工的竹凉席，每床可多卖15元。“新工艺让谢林港镇竹凉席加工迎来了第二春!”刘科华感慨。

河水变清了，鱼虾又回来了，加工“大佬”“要把谢林港的竹凉席卖到全球去”

“除生产‘麻将’凉席，我们正在研发采用粘贴工艺加工更高档次的轻薄凉席。”天翔公司总经理莫厚辉透露，现在公司已能加工出0.3到0.5毫米厚的竹片。

新工艺、新产品，把谢林港镇竹凉席老板们的心“撑大”了。

以前，蒸煮工艺加工的凉席不好卖，只能依靠中间商销售，当年的产品只有三成货款能回笼。现在规模化生产，有了自己的品牌，加上电商助力(碳化加工凉席六成通过电商销售)，谢林港镇竹凉席加工企业已直接与终端市场打交道。

“要把谢林港的竹凉席卖到全球去!”莫厚辉等几位竹凉席加工“大佬”掰着指头跟记者分析，把生意做到全球可不是吹牛：碳化加工工艺，解决了发霉难题，产品可以存放二三年;产品品质高、卖相好，走到哪里都吃得开;竹凉席不怕摔打，非常适合网络营销……

“竹凉席完全可以一年四季生产销售。”莫厚辉介绍，以前，眼睛只盯着北半球市场，秋冬季生产、春夏季销售;南北半球气候相反，秋冬季可以到南半球销售凉席。

莫厚辉等人还真不只是图嘴巴“过过瘾”，借助电商平台，正在开拓澳大利亚、南非等南半球市场。“我们还准备到孟加拉国、印度建立竹凉席加工厂。”莫厚辉认为，“销地产”更贴近消费者，有利于做大市场。

“如今，谢林港的竹凉席老板们眼眶子高了。” 益阳高开区管委会副主任刘科华介绍，除革新生产工艺、开发新产品、开拓全球市场外，资本筹措也是各显神通，天翔公司已在湖南股交所挂牌，还有的企业正筹备到新三板上市。

为支持将竹凉席产业做大，益阳高开区拿出190亩地，建立竹凉席加工产业园，将“七通一平”的土地以成本价提供给加工大户。目前，天翔公司已入园生产，湖南天缘竹业有限公司紧随其后，正在紧锣密鼓安装设备。“计划引导五六家上规模的企业入园，以此推动当地竹凉席加工产业走上规模化、集团化、品牌化发展道路。”刘科华说。

记者看到，新的竹凉席加工园区与以前“前店后厂”小作坊一条街已是判若云泥：高大的厂房，整洁的车间，崭新的设备，花木扶疏的厂区……

采访途经志溪河大桥，刘科华建议记者下车看看。“谢林港镇竹凉席产业整治效果如何，志溪河变化最为直观。你们看，河底又长满了水草，河水变清了，鱼虾又回来了，河水已达到三类水质标准!”

短评

整治，并非“一关了之”

孙振华

整治谢林港镇的竹凉席加工产业，当地政府如果图省事，完全可以“一关了之”。但他们没有这样简单为之，而是转变思路，放管结合，力推产业转型，使老产业脱胎换骨、老树发新枝、青春焕发。

谢林港镇竹凉席加工尽管时间久、名声大，如果论税收贡献，对年财政收入27个亿的高开区，几乎可以忽略不计。但竹凉席加工是实实在在的“富民产业”，可藏富于民，也是当地村民就业的好渠道。青年男女不用背井离乡外出打工，在家门口就业，收入不菲。同时兼顾农活，一家老小其乐融融。在解决环境污染问题后，将这个产业保留下来，并发扬光大，何乐而不为?

除了竹凉席加工，我省还有不少类似的产业，如烟花鞭炮、铸造、腌菜、辣条、废旧物资回收加工等。这些产业谈不上“高大上”，大多一地一品、集群发展。因自发形成、产业起点低、产业层次不高，或在安全或在环保或在能耗或在物耗等方面，存在着程度不同的问题。但这些产业大多历史悠久，已成为当地百姓的“钱袋子”与就业的“蓄水池”。对这些产业必须加以整治，但又不能简单“一关了之”“一停了之”。事实上，这些年我省对这些传统产业的整治，就不是简单的“一关了之”，而是引导产业弥补短板，通过转型升级，走上可持续发展坦途。

如烟花鞭炮整治，全省既“切一刀”，但又不“一刀切”。按照统筹安排、相对集中、有序退出、安全稳定的原则，推动全省烟花鞭炮产业转型升级、做大做强。浏阳、醴陵、临澧、宁乡、临湘等烟花爆竹生产重点县市，着眼于安全、环保，借力现代科技，着力提升其产业层次。其他县市区烟花爆竹生产企业，在2017年底以前有序退出，或向烟花爆竹生产重点县市转移。

当然，提倡对传统产业整治不搞“一刀切”，并不能成为保护落后的借口，达不到安全、环保、节能等方面要求的产业，还得壮士断腕，该关则关，该停则停。总之，产业发展不能以牺牲环境为代价，带血的GDP坚决不能要。

■记者手记

污染产业，不应存在“避风港”

湖南日报记者 奉永成

益阳市对竹凉席加工进行整治，喊了多年，也喊过多次，可谓雷声大、雨点小。此次行动，雷厉风行，收效明显，关键是益阳市政府下了决心：产业不能消灭污染，就“消灭”这一产业;企业不能解决污染，便“解决”污染企业。益阳高开区、赫山区、桃江县这3个竹凉席生产重地同时行动，让严重污染环境的竹凉席加工企业无立足之地。

而记者了解到，益阳市采用落后工艺加工竹凉席的企业并没有全部关门停产。看到益阳无生存之地，“卷土重来”更是无望，又不愿配合产业转型升级，一些企业纷纷外迁，到岳阳、常德、长沙、怀化、郴州的一些竹资源丰富的县市区“另起炉灶”，“重操旧业”，有的企业还搬迁到了邻省。

这些外迁企业，仍没有对污染采取任何举措。更有甚者，因外迁地熟练工人少，不少企业将竹片用传统蒸煮、晾晒方式加工后，再运回益阳进行后期加工、销售，只给当地留下了一片污染。

“益阳整治竹凉席产业，并不是要将加工企业赶走，更不是想将污染搬迁到外地。益阳多年深受其害，不能让这些产业再去污染其他地方的青山绿水，危害当地百姓。”益阳高新技术产业开发区副主任刘科华认为，污染产业，全国都不应该有“避风港”。竹凉席整治应全省一盘棋，不能让污染企业有任何安身之地。要通过产业整治，促进产业转型升级，真正做到既要金山银山，又要绿水青山。